Mereka dipanggil untuk bersiap, diminta untuk berpartisipasi, didorong untuk mengambil bagian, bahkan diberi sinyal agar membangun kesiapan infrastruktur.
Padahal ukuran sesungguhnya dari sebuah kebijakan nasional bukanlah seberapa ramai ia dipertontonkan di pusat, melainkan seberapa adil ia menjangkau pinggiran.
